大学本科学历
2020-01-29 08:40
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昨日,记者从深圳市人民检察院获悉,翠竹街道原党工委书记陈学度贪腐一案,有了新进展,昨日,经深圳市人民检察院决定,陈学度已因涉嫌受贿罪被逮捕,陈学度在工程项目发包、人事任用及调动等环节,涉嫌收受贿赂。

2012年底,一则题为《罗湖区翠竹街道办事处新上任的书记陈学度涉嫌贪受贿?》的网帖,将陈学度推向舆论的风口浪尖。

街道作为区委和区政府的派出机构,全面负责辖区内的行政管理和社会服务。而街道党工委书记,往往又兼街道办事处主任,是名副其实的“一把手”。

在基层的人事任用及工作调动等方面,街道党工委书记作为“一把手”拥有无可争辩的决定权,这也成了部分人牟利的渠道。如莲塘街道原党工委书记、办事处主任梁钜坤,就曾多次在辖区内工作人员的调动、提拔、从执法编转行政编等环节中收受好处。(记者王纳 通讯员 汪林丰)

记者从深圳市检察院获悉,2012年以来深圳市有53名街道工作人员被检察机关立案查处。其中仅街道党工委书记,近一年深圳即先后有5名街道“一把手”落马。

陈学度1957年12月出生,大学本科学历。1974年在学校里当体育老师,1976年参军。在军队中,陈学度是一个优秀的军人,他在部队里度过了23个年头,曾经荣立一等功一次、三等功九次,多次被评为“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”。1999年,陈学度由团长转业到地方后,被安排在深圳市罗湖区卫生局任党委副书记、副局长。从2003年8月至2011年3月,陈学度先后任罗湖区东晓街道党工委副书记、党工委书记、办事处主任等要职。2011年4月起任深圳市罗湖区翠竹街道党工委书记、办事处主任。

寸土寸金的深圳,谁都明白土地的收益与价值,而大权在握的街道“一把手”略为“关照”一下,对很多人而言都是巨大的商机。如沙井街道原党工委书记、办事处主任刘少雄在征地过程中给予了陈垚东(已判刑)不少关照。按刘少雄本人的供述,陈垚东“获利巨大,做得好的话能赚4个亿”。为表示感谢,陈垚东先后送给刘少雄好处费1200万港币。

以上分析在具体案例中得到了印证。如在坪地街道原党工委书记张庆源受贿一案中,张庆源未遵循有关处置国有资产的程序,让行贿人以较低的价格顺利购买了坪地街道8000多平方米的某商业铺位。对此,行贿人在接受检察机关的调查问话中,也直言不讳地称,“街道党工委书记,最有决定权。”

该网帖举报陈学度在东晓、翠竹街道办事处任职期间,有贪污受贿的嫌疑,并列举了陈学度的四宗罪。同年12月28日,罗湖纪委公布初步调查情况称,陈学度在东晓、翠竹街道任党工委书记、办事处主任期间存在两大违规行为:一是违反有关规定购买、使用超标车辆;二是利用职务之便为亲属安排工作,查明共有11名亲属在东晓街道工作,但均不是正式在编人员。

上周五本报关于深圳一年5街道办“一哥”落马的报道,引起了社会对这个岗位“高落马率”的关注。一批官员的落马,虽然加深了外界关于深圳是腐败高发区域的认知,但同时表明司法机关反腐力度的加强。检方就此问题接受记者采访时表示,深圳30年来高速发展形成了一个个巨大利益“蛋糕”,而街道办一把手的权力较大缺乏制约,造就了滋生贪腐的土壤。

一名办案检察官告诉记者,“深圳的街道实际管理的人口和资源,有些都远远高于内地的一个县。‘一把手’大多是正处级,有的还高配副局级。有的街道有上百万的人口(含流动人口),达到了内地一些地级市的规模,gdp指标甚至会远高于内地一些地级市的gdp规模。更关键的是,深圳这三十多年来一直在高速发展,近些年更是处于城市化建设的关键时期,产生了一个个巨大的利益‘蛋糕’。深圳的街道往往担负有城建、房管、民政、城管、治安、环保、查违、抢险救灾、基层执法等广泛职能,对于街道‘一把手’而言,权力较大又缺少制约,就很容易形成‘一言堂’的工作局面,也造就了滋生贪腐的土壤。”

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